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“五位一体”取得重大进展(组图)
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美编王丽娜/本版制图成就 国务院总理温家宝昨日在十二届全国人大一次会议上作政府工作报告时说，过去五年，是我国发展进程中极不平凡的五年。我国社会生产力和综合国力显 美编王丽娜/本版制图成就 国务院总理温家宝昨日在十二届全国人大一次会议上作政府工作报告时说，过去五年，是我国发展进程中极不平凡的五年。我国社会生产力和综合国力显著提高，人民生活水平和社会保障水平显著提高，国际地位和国际影响力显著提高。我们圆满完成“十一五”规划，顺利实施“十二五”规划。社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设取得重大进展，谱写了中国特色社会主义事业新篇章。 过去五年，我国有效应对国际金融危机，促进经济平稳较快发展；加快经济结构调整，提高经济发展的质量和效益；毫不放松地抓好“三农”工作，巩固和加强农业基础地位；坚持实施科教兴国战略，增强经济社会发展的核心支撑能力；坚持把人民利益放在第一位，着力保障和改善民生；深化重要领域改革，增强经济社会发展的内在活力；坚定不移扩大对外开放，全面提升开放型经济水平；切实加强政府自身建设，进一步深化行政体制改革；民族团结进步事业焕发出新的蓬勃生机；宗教事务管理的法制化、规范化水平进一步提升；依法保护海外侨胞和归侨侨眷的合法权益，侨务资源的独特优势得到进一步发挥；国防和军队建设开创新局面；港澳台工作进一步加强；全方位外交取得新的重大进展。 政改 初步建立职能统一的 大部门体制框架 过去五年，我国切实加强政府自身建设，进一步深化行政体制改革。 温家宝说，我们推进政府机构改革，初步建立职能统一的大部门体制框架。在规范行政权力运行，建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府方面，采取了一系列新举措，迈出了新步伐。深化行政审批制度改革，五年中分两轮取消和调整行政审批事项498项，国务院各部门取消和调整的审批项目总数达到2497项，占原有审批项目的69.3%。大力推动政务公开，重点推进财政预算决算公开和公务接待、公务车购置使用、因公出国出境经费公开，让人民群众更加全面地了解政府工作，更加有效地监督政府行为。审计监督的力度越来越大，成效越来越明显。全面加强反腐倡廉建设，加强领导干部廉洁自律的监督管理。探索建立政府绩效管理制度，建立并切实执行以行政首长为重点的行政问责制度，努力提高行政效能。 调控 遏制了房价 过快上涨势头 在国际金融危机冲击最严重时，果断实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。 财政赤字占国内生产总值的比重从2009年的2.8%降到去年的1.5%左右，赤字率和债务负担率保持在安全水平。 坚持搞好房地产市场调控不动摇，遏制了房价过快上涨势头。 2012年，全面实现年初确定的主要目标，国内生产总值增长7.8%，城镇新增就业1266万人，居民消费价格涨幅回落到2.6%，为今年经济发展打下好的基础。 建设 新增铁路里程 1.97万公里 过去五年，我们是在持续应对国际金融危机严重冲击中走过来的。我们沉着应对，及时果断调整宏观调控着力点，出台进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的十项措施，全面实施一揽子计划。 两年新增4万亿元投资，其中中央财政投资1.26万亿元，主要用于保障性安居工程、农村民生工程、基础设施、社会事业、生态环保、自主创新等方面建设和灾后恢复重建。新增铁路里程1.97万公里，其中高速铁路8951公里，京沪、京广、哈大等高铁和一批城际铁路相继投入运营；新增公路60.9万公里，其中高速公路4.2万公里，高速公路总里程达9.56万公里；新建机场31个；新增万吨级港口泊位602个；一批跨江跨海大桥、连岛工程相继建成；西气东输、西电东送、南水北调等重大工程顺利推进或建成；非化石能源快速发展，水电、风电装机位居世界第一；重建后的汶川、玉树、舟曲等灾区发生了翻天覆地的变化。 单位国内生产总值能耗下降17.2%。修订环境空气质量标准，增加细颗粒物PM2.5等监测指标。 消费 城镇居民每百户拥有 家用汽车21.5辆 温家宝说，我们坚持实施扩大内需战略，内需对经济增长的贡献率明显提高，经常项目顺差占国内生产总值的比重从10.1%下降到2.6%。居民消费结构加快升级。2012年底，城镇和农村人均住房面积32.9平方米、37.1平方米，分别比2007年增加2.8平方米和5.5平方米；城镇居民每百户拥有家用汽车21.5辆，比2007年增加15.5辆；旅游、文化消费大幅增加。 我国制造业规模跃居全球首位，高技术制造业增加值年均增长13.4%，成为国民经济重要先导性、支柱性产业；清洁能源、节能环保、新一代信息技术、生物医药、高端装备制造等一批战略性新兴产业快速发展。 服务业增 |
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